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排污許可管理條例第二條規(guī)定了實行排污許可管理的單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證，未取得排污許可證的，不得排放污染物�！边@條強調(diào)了持證排污是基本原則，無證不得排污。對于排污單位而言，在許可證到期之前，向原核發(fā)生態(tài)環(huán)境部門提出延續(xù)申請。如果排污單位未在許可證有效期屆滿前提出延續(xù)申請，或者延續(xù)申請未獲得批準(zhǔn)，那么一旦許可證上注明的有效期屆滿，該許可證即自動失效。失效的排污許可證等同于沒有排污許可證。在許可證過期失效后，排污單位如果繼續(xù)排放污染物，其狀態(tài)就是“未取得排污許可證”。排污許可管理條例中也規(guī)定“排污許可證有效期屆滿未申請延續(xù)或者延續(xù)申請未經(jīng)批準(zhǔn)排放污染物”列為無證排污的情形之一。需要注意的是即使排污單位已經(jīng)提交了延續(xù)申請但還在審批過程中，只要舊的排污許可證到期失效了，在獲得新的許可證之前繼續(xù)排污，仍然屬于無證排污。延續(xù)申請被受理不代表舊證自動延續(xù)有效。因此，排污單位需要密切關(guān)注排污許可證的有效期，并提前按規(guī)定申請延續(xù)，確保許可證持續(xù)有效。